教育行政組織內部機構的調整改革,不僅是國家政府機構改革推動所致,不僅是國家政府機構改革規定的任務所要求,更重要的是現行教育行政組織系統主要還是適應計劃經濟體製廠教育發展的形態而組合起來的.存在著不適應社會主義市場經濟建設過程小教育發展的要求。以市縣教育行政組織系統為例,共存在著不適應社會主義市場經濟建設過程中教育發展需要的情形就很突出。在計劃經濟體制下,市縣教育行政組織主要是貫徹執行黨利國家的教育方針政策及上級數育行政部門的指示精神,落實上級下達的有關教育事業發展與建設的任務、貫徹執行國家製定的教育教學計劃等。因此,市縣教育行政組織的決策任務不重,對智囊、參謀人員的需要不迫切,富視的是執行機構與執行人員,監督機制也不健全,較普遍地形成了執行人員與監督人員相?民間的局湖。出於對學校干預過多.教育行政組織機構工作繁雜、任務繁雹,以致內部機構設置龐大,機構精簡困難。而那些由教育行政組織“盲接主辦主管”的學校,往往成為附屬機構,沒有辦學自主權,缺少活力。教育要適應發展社會主義市場經濟的需要,就必須在教育行政組織機構的改革上邁出步伐。適應計劃經濟體制下教育發展形態的教育行政組織從其決策系統、智囊系統、執行系統、監督系統的組合狀態來看,由於決策任務不重,因而對教育行政決策者的選拔往往不重視擇優。有人戲言,市縣教育行政主管非女同志則民主黨派人士,或是有行政能力卻無教育教學經驗,或是有教育教學經驗卻無教育行政能力者。但另一方面處於教育行政決策層面的為官者卻不少,智囊參謀機構的設置基本被忽略,縱然有也不受重視。執行機構則設置繁多,分工綱月重疊名其為教育行政組織系統的子系統,實際成為“主系統”。而所謂監督系統基本依附於執行系統來從事檢查、評估、督導。因此,教育行政組織機構改革勢在必行。