人的主體性是人類在氏期勞動、認識世界與改造世界和認識自我、改造自我過程中發展起來的最有價值的最能體現人類本質力量的特性。這種主體性的基木特徵是社會性、能動性、自主性、創造性。從哲學意義上講，人的主體性是人最基本的素質或者說是人的素質的核心內容。因此，提倡和實施素質教育的實質，是要求培育、弘揚、發展人的主體性。因為人的主體性提高了，使意味著人的素質提高；人的素質提高了，人的能動性、創造性便能有效地釋放心來。我們的社會就能發展，就會進步。而“應試教育”的最大弊端在於，不僅小能培育和發展人的主體性，相反還壓抑、阻礙甚至損害人的主體性。故只有推進基礎教育由“應試教育”向素質教育轉變，按素質教育的要求實施基礎教育，才百可能培育、弘揚、發展人的主體性，達到個體自身發展與社會發展的高度統一。
基礎教育管理既然將“全體受教育者素質的全面發展”作為根本日的，那就必須確立起管理的根本原則：弘揚人的主體性或確立人的主體地位。人是管理系統內最活躍的因素，現代管理科學的核心內容是對人的研究。一切管理活動首先是對人的管理，如何創造一個良好的環境，以最大限度發揮人的主體件，是管理的首要任務。在基礎教育管理中確龍弘揚人的主體性的原則，是指在基礎教育管理活動中都必須以人為中心，圍繞人、依靠人來做好管理工作，極大地調動人的能動性，充分發揮其創造性與獻身精神。
