以毛澤東為代表的一批無產階級革命家在領導中國革命和建設的過程，他們把辯証唯物主義和歷史唯物主義的觀點和方法在領導、管理上應用．同時又吸收了中華民族文化之精華，形成了一套具有中國特色的領導與管理的理論與方式，構成了各行各業管理的喉繩相指計，中國的教育管理就是以其為理論基礎。
什麼是毛澤東領導與管理的思想呢?毛澤東在《關於領導方法的若干問題》一文個，明確地提出；“我們共產黨人無論進行何項工作．有兩個方法是必須採用的，一是一般和個別相結合，二是領導和群眾相結合”。我們認為，這是毛澤東領導和管理思想的桔髓。因為從管理哲學的高度來看，一般和個別相結合是辯証法在管理上的體現，領導和群眾相結合是歷史唯物主義在管理上的運用。毛澤東有關領導與管理的一系列論述都是從這兩個根本觀點上派生或延展出來的。隻要我們深刻地理解和正確地運用這兩個基本觀點，就一定會在領導和管理上取得成就。這是經過大量實踐經驗檢驗過的真理。
所謂“一般號召與具體指導相結合”就是要求各級黨政領導，在特定的、具體的工作環境下，根據黨的政策、策略，向被領導者發出一般號召。這是發動群眾、組織群眾所必須的，也是一個領導者基本職責之一。但是領導者的領導作用又不能停留在一般號召上，他還必須深入基層，調查研究，利用典型經驗對各項工作進行具體指導。這兩個方面形成了一個有機整體，缺少任何一個方面，都不能成為一個正確的領導。在我們的實際工作中確實遇到過這樣的領導：他們高高在上，濫用權力，脫離實際，脫離群眾，滿足於一般性號召而不做具體指導。長此下去一般號召也就流於形式，群眾按照各自的理解，各行其是。