80年代以來，在鄧小平提出的“教育要面向現代化、面向世界、面向未來”的思想指導下，我國教育界進入了全面改革與開放的歷史新階段。現代西方各種教育管理理論、制度和方法通過各種媒體與途徑傳播到了社會主義的中國。引起了廣大教育理論工作者和教育管理人員極大的興趣。人們沖破了長期以來極“左”思潮的束縛和傳統文化的制約，決心創立一個具有中國特色的社會主義現代化教育管理體系。我們在理論探索和實踐開拓的過程中遇到了三個問題；第一個問題，中國的教育管理體系是建立在馬列主義、毛澤東思想的基礎之上的。它與西方管理體系的理論是不問的。中國人民在長期的革命戰爭和建設的過程中，以毛澤東為代表的一批無產階級革命領袖提出了一整容的領導與管理的思想與方法。它是中國教育管理現代化的理論基礎。這套理論與西方教育管理理論有著明顯的區別。我們主張中國教育管理理論必須是科學的，但不能陷入西方“科學主義”的框架之中。我們說中國教育管理必須是民主的，但它又不能以“人本主義”做為管理行為的參照系。鑒於這種差別，我們在學習西方現代教育管理理論時又不能丟掉毛澤東思想。當然也不能有兩個理論基礎。第二個問題，中國40多年來逐步形成了一套行政管理的體制和原則，它對教育管理發生著決定性的影響。鄧小平在總結我國黨、政建設的歷史經驗時，特別是總結“文化大革命”的歷史教訓，提出了必須進行政治體制改革，這是一項十分復雜和艱巨的任務，它涉及到黨政各個部門之間在權力、利益、地位、責任的再分配。對於過去的行政管理體制和原則不能採取簡單化的方式全面否定，對新的行政管理體制的建設也不能提出不切實際的要求。現代西方教育管理是同它們國家的行政體制聯系在一起的。無論是集中制還是分權制，首長負責制還是合議制，完整制還是分離制都不過是一種管理形式，各自都有利與弊兩個方面。政治體制才是其根本。從中國的國情出發，選擇一種還是多種教育行政管理模式是值得研究的。第三個問題，中國絕大多數教育管理干部是在長期工作實踐中成長起來的，他們沒有受過比較系統的教育管理專業的訓練。他們的主要成績是靠實踐經驗磨煉出來的。在各種豐富多彩的經驗之中，中國傳統文化的倫理觀念有著特別重要的位置。例如對上級要“忠”，對朋友要“信”“義”，對下級要“仁”。這龔以倫理為本的管理理論在中國有著很探的“根”，它與西方現代教育管理的價值觀必然發生矛盾與撞擊。如何處理好現代西方科學管理與中國倫理本位的管理觀的關系。這些是我們認真加以解決的問題。本文就上述三個問題提出一些粗淺的看法。
