一是由国家控制的考试和计划招生体制,这一考试成为个体在社会上纵向流动的“过滤器”,教育成为实现社会纵向流动的“加速器”,学校成为实现纵向流动的加油站,应试教育的结果是使教育由培养人的活动变为筛选人的话动,在应试教育中人成为一种工具。

二是固化的教育与社会关系,教育绝对从居于社会的政治、经济或军事,将教育当成纯粹的上层建筑,或要求教育适应市场经济、市场化、运用市场经济的原理或原则发展教育、管理教育、评价教育。

三是生成不平等的人际关系,通过国家权力强化社会本位观念,个人是次要的,必须依附于集体、家族或社会,或者说大多数普通人是依附于少数英雄、领导和精英的,没有主体性可言,教育更多地培养人”听话”的驯服性、依附性人格,回避甚至阻止培养有独立思考能力的社会主人,阻碍社会治理现代化进程和完全市场进程。

四是强化教育管理上的行政管控,弱化依法治教。所以,长期以来对扩大这层教育管理考自主权,充分发挥学校办学自主性的要求落实不力,一定程度上也堵塞了民主协商。从单向到双向,从权威式到服务式管理的发展。在课程方面,要求课程从统一性转向多样性,让学生根据自己的兴趣、学校根据本校的实际进行选择的时间进展曲折缓慢。